（1）发展概述
新加坡是全世界最早推行"政府信息化"的国家之一，也是全球公认的电子政府发展最为领先的国家。根据Accenture公司2002年的调查，新加坡与加拿大、美国一道被评为全球电子政府的"创新领先型国家"。新加坡在服务广度上仅次于美国，在服务深度上位居全球第一。
新加坡从1981年起就开始发展电子政务，长期以来，新加坡政府都在不遗余力推行各部门集成化、一体化的电子服务，并建立了一个高级的管理委员会，全速推动电子政务的发展进程。1986年新加坡政府推行"国家IT计划"，目标是引进先进的网络技术，集成计算机与通信技术以加强国家行政部门的计算机化，力争向公众提供一站式、无站式、快速便捷的集成式服务。重点发展政府内部机构之间的信息传递和协同工作，并建立了三大数据中心--土地、人民与组织。在此期间，新加坡许多部门都借助TI手段，实现了从传统手工流程到自动化流程的转变。 1992年，新加坡政府发布"IT2000计划"，目标是将新加坡变为一个智能岛，成为全球性IT中心。随着经济全球化、电子化交易以及电子商务的出现、互联网的飞速发展、宽带与无线技术的广泛应用，IT、通信与宽带技术的逐步融合也对新加坡的国家IT计划提出了新的挑战。1999年，新加坡政府开始实施一项新的计划--Infocomm21(即面向21世纪的信息与通信技术计划)。这个计划的核心是，大力实施电子政府，推进政府公共部门充分运用信息与通信技术 (ICT)以更好地为公众服务。
新加坡电子政务是电子发展应用系统的一个构成部分。电子发展应用系统充分运用"新加坡一号"的高频光纤线路，同时支持信息技术基础框架来快速安全地传输大容量的数据信息，其目的在于让使用者方便地控制运作流程和计划制定过程，提高工作效率。今天，国家的信息基础设施以及世界上第一个全国性的宽带网络SingaporeONE(面向每一位公民的网络)已经到达了几乎所有的家庭、学校，以及许多公共机构与私有组织。据2000年调查数据显示，新加坡的家庭电脑拥有量的百分比为60%，互联网使用普及率已达47%，许多小孩从5岁起就在学校拥有了自己的电子账户。
新加坡电子政务最重要的目标是利用各种现代化的信息技术,例如电话呼叫中心、互联网、智能卡、电视等使公众能够更方便、快捷地获取政府服务.新加坡的政府站点www.gov.sg，像一本政府白皮书，完全代表政府，而不是政府的某一个方面。在用户交互性方面，新加坡政府在其中心站点有一个统一的可接受用户反馈的页面,用户发往政府各个部门的意见、建议、反馈等都通过这里的统一格式进行。与美国、法国等国家单独设总统的电子信箱的作法不同,新加坡的政府网站已经具有了较为完善的在线服务功能，比如在其中心站点上,用户可以查到新加坡任意一个注册医生和诊所.中心站点内容包括政府各个部门、政府公告、事件焦点、政府在线服务、政府服务一览、站点搜索、用户反馈等。各个政府网站内容一般包括自我职能介绍、服务介绍、相关最新动态、意见问题解答等.现在,新加坡绝大多数的政府服务项目已经搬到了互联网上.在2001年调查中,有7大项的在线服务实现厂单向互动向双向互动的转变，12项在线服务实现了从双向互动阶段发展到事务处理阶段。在2002年的调查重，136项在线服务中的132项都可以部分或完全实现，服务传递的广度达到了97.1%。面向公民的门户网--电子公民中心，根据公民的需要提供了一站式的服务，个人或是企业公民可以充分根据自身需求接受政府服务，而无需考虑政府机构与部门。
（2）基本特点
第一，"强政府"的发展模式
与其国家相比，新加坡有自己独特的电子政务发展模式。在推动电子政务的进程中，新加坡政府起了相当大的作用，采取了一系列措施，及时制定了"国家IT计划"、"IT2000计划"、"Infocomm 21"以及"电子政府行动计划"等，分步骤重点推进电子政务的快速发展。1997年，新加坡就提出：在5年内为公众通过电话、电视、计算机等电子方式处理1/4的政府事务。如今，为推动电子政务的发展，新加坡政府充分考虑以公众和企业为中心，加强领导，作好周密的计划并配以严格的监控，不断改变政府服务的方式，整合政府的各项服务，从而提高政府信息应用能力。
新加坡的电子政务系统完全是由国家控制，没有私人参与，每年政府要花费大量资金。现在新加坡已经为未来3年电子政务的维护预留了8.7亿美元资金。但电子政务的建立也节约了一笔办公费用，估计每年可节省2300万美元。政府希望今后它每年能节约4600万美元资金。现在使用频率最高的个人所得税上税服务每年可节约34.3万美元的办公费用。每处理一笔业务节约费用1.54美元。今年已经有40%，大约50万人通过电子政务网交纳个人所得税。尤其需要指出的是，新加坡的互联网接入服务是由政府控制的三个ISP运作的，它们负责收费和维持网络运作效率，政府设置的服务器同时封锁了所有色情和政治敏感网址。
第二，电子公民中心
电子公民中心(e-Citizen Center)，1999年4月正式建立，是全世界迄今为止发展最为成熟的政府对公民的模式，被公认为是设计最好的、最充分考虑到居民要求的政府门户网站，在全球享有极高的评价。无论是查退休金情况还是申请奖学金，无论是为新买的摩托车上户还是填写专利申请表格，一天24小时，每时每刻公众都可以到电子公民中心的站点去完成。
电子公民中心是一个三维虚拟社区。在这里可以实现所有政府机构的信息与服务的完整集成的传递。它要求各政府各机构、各组织间打破界限,集成各项信息、流程与系统,力争向公众提供一个无缝的在线服务与事务处理。在这个社区中,人们可以完成自己的虚拟人生，而政府部门都是人生旅途上的一个个站点.医疗保健、商务、法律法规、交通、家庭、住房、招聘等等信息利部门都在你"人生之路"两边的建筑物里,在人生之路上,可以找到从出生到死亡所需要的所有政府信息.例如在"国防大厦"里面,年轻人们可以登记2年义务兵役.该网站有三大特色：第一，以人生的整个里程为依归，将物理世界中政府与公民的关系真实再现于虚拟的数字世界之中；第二，以客户为中心，为公民提供一个完整集成的电子服务包；第三，协同各部门、各机构的"一站式"、"一窗口式"服务。
它把每一个公民从出生到死亡整个生命过程需要跟政府打交道的事情全部归纳出来，然后把它分成各类并细化。比如：公民要结婚登记，公民就可以进到这个网站找结婚登记，然后它就会告诉用户应该一步一步怎么走，用户应该准备哪些文件，然后用户就在网上全部做完。这个网站对居民来讲，他根本不需要是哪个政府部门帮他做了什么事情，而他自然地顺着这个网站的引导，把他要办的事就办完了。点击进入网站后，公民就可以轻松实现在线申报税务，申请公用事业的账号，获取相关政府信息等。
（3）未来发展
新加坡的电子政府计划在未来的3年里投资10亿美元，大力发展电子政务。该实施计划主要包括五大要素和六大战略方案。五大要素包括：
第一，在数字经济时代再造政府。大力运用信息通信技术，实现政府流程重组以及职能改变，并作出科学决策，持续创新地利用信息通信技术进行公共服务传递。
第二，传递完整集成的电子服务。公民可以随时随地获取更多的政府提供的在线服务。通过传递电子服务(e-Service)，公共机构可以建立一个基于电子化的信息社会，并集成实现以"客户为中心"的服务理念。随着IT技术的大力运用，政府的目标是"尽量将一切可以放在网上的服务都放在网上"。
第三，保持政府的主动性与响应力。建立"敏感而响应的"电子政府体系，以预感新的变化趋势。系统与服务必须通过"互联网般的速度"传递，并根据客户的反应与需求作出及时响应与回馈。
第四，利用信息与通信技术构建新的能力与容量。公共部门不但只是大力运用信息与通信技术，还要进行持续创新，并采取企业模式对政府业务流程重组与再造，并最终实现政府的变革。
第五，实现信息通信技术的创新。不但要依靠技术，还要将技术进行创新，并开发出新的应用功能，保证项目管理中不采用过时的技术。
同时，电子政府的实施方案还包括六大战略方案。
第一，创造一个知识管理的工作空间。各级政府公务员必须了解信息通信技术，并能利用这些技术提高工作效率，提升服务传递，进行团队协作。
第二，电子化服务传递。所有提供电子化服务传递的政府部门必须相应地实现业务流程的重组与职能再造。
第三，开展技术实验。适应快速发展的技术趋势，降低对大型项目投资作出错误决策的概率。
第四，提升政府管理绩效。在电子政府骨干网络中配置先进的软硬件设施与数据处理，实现政府部门的高效运作。
第五，建立自适应的、强大的信息与通信基础设施。通信技术、宽带技术与信息技术的快速趋同，同时也降低了建立一个网络化政府的成本。因此，建立一个设计完善、安全可靠、可以升级的基础设施以支持电子政府就显得极为关键。
第六，大力开展信息通信教育。大力发展对政府公共服务员的IT专业知识培训，以提高他们的工作效率与服务传递。
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